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美国联邦储备系统(The Federal Reserve System)

官网: Board of Governors of the Federal Reserve System

美国联邦储备系统(The Federal Reserve System, Fed),简称「美联储」,是美国的中央银行,根据1913年《联邦储备法》创立。

美联储是一个独立的联邦机构,有5项关键职能,包括;

  • 制定国家货币政策
  • 促进金融系统稳定
  • 监督和管理金融机构
  • 促进支付和结算系统的安全和效率
  • 促进消费者保护和社区发展。

美联储的核心由三个部分组成:

  • 理事会(Board of Governors)
  • 12家地区联邦储备银行(Federal Reserve Banks)
  • 联邦公开市场委员会(Federal Open Market Committee, FOMC)

美联储理事会(Board of Governors)

美联储理事会,总部设在华盛顿,是联邦储备系统的核心决策机构。

理事会由7名理事组成,所有理事都由美国总统提名,并经参议院确认后任命。

每位理事席位的任期是14年,并且每个理事席位的任期是间隔2年,也就是说每两年会有一名理事的任期到期,全部轮换一遍需要14年时间。

这样设计是为了确保美联储的独立性,避免一位总统任命太多的的理事从而控制美联储。

然后在7位理事中,选出一名主席(Chair)和一名副主席(Vice Chair),同样是由美国总统提名,经参议院确认后任命。主席和副主席的任期都是4年,也可以连任。

联邦储备银行(Federal Reserve Banks)

美国共有12家地区联邦储备银行,每一家服务于一个特定的联邦储备区。

每家联邦储备银行的行长由该行的理事会任命,再经美联储理事会批准任命。 行长的任期为5年,可以连任。

美国的12家联邦储备银行分别是:

  • 第一联邦储备区 - 波士顿联邦储备银行(Federal Reserve Bank of Boston)
  • 第二联邦储备区 - 纽约联邦储备银行(Federal Reserve Bank of New York)
  • 第三联邦储备区 - 费城联邦储备银行(Federal Reserve Bank of Philadelphia)
  • 第四联邦储备区 - 克里夫兰联邦储备银行(Federal Reserve Bank of Cleveland)
  • 第五联邦储备区 - 里士满联邦储备银行(Federal Reserve Bank of Richmond)
  • 第六联邦储备区 - 亚特兰大联邦储备银行(Federal Reserve Bank of Atlanta)
  • 第七联邦储备区 - 芝加哥联邦储备银行(Federal Reserve Bank of Chicago)
  • 第八联邦储备区 - 圣路易斯联邦储备银行(Federal Reserve Bank of St. Louis)
  • 第九联邦储备区 - 明尼阿波利斯联邦储备银行(Federal Reserve Bank of Minneapolis)
  • 第十联邦储备区 - 堪萨斯城联邦储备银行(Federal Reserve Bank of Kansas City)
  • 第十一联邦储备区 - 达拉斯联邦储备银行(Federal Reserve Bank of Dallas)
  • 第十二联邦储备区 - 旧金山联邦储备银行(Federal Reserve Bank of San Francisco)

联邦公开市场委员会(FOMC)

FOMC是联邦储备系统中最重要的货币政策制定机构,负责决定美国的短期利率和货币供应量。

FOMC由12名有投票权的成员组成:

  • 7名美联储理事会成员。
  • 1名纽约联邦储备银行行长(常任委员)。
  • 4名由其他11家地区联邦储备银行行长轮流担任的成员。

除了纽约联储行长,其他11家地区联储行长分为4组,每年进行轮换,即每年从4个组中选出一个投票成员席位。

分组情况为:

  • 波士顿、费城和里士满 (2025年为波士顿)
  • 克利夫兰和芝加哥 (2025年为芝加哥)
  • 特兰大、圣路易斯和达拉斯 (2025年为圣路易斯)
  • 明尼阿波利斯、堪萨斯城和旧金山 (2025年为堪萨斯城)

2025年FOMC的投票成员包括:

姓名身份理事任期
杰罗姆·鲍威尔 (Jerome H. Powell)美联储主席2028年;
主席任期至2026年
菲利普·杰斐逊 (Philip N. Jefferson)美联储副主席2036年;
副主席任期至2027年
米歇尔·鲍曼 (Michelle W. Bowman)美联储金融监管副主席2034年
监管副主席任期至2029年
迈克尔·巴尔 (Michael S. Barr)美联储理事2032年;
克里斯托弗·沃勒 (Christopher J. Waller)美联储理事2030年
丽莎·库克 (Lisa D. Cook)美联储理事2038 年
阿德瑞娜·库格勒 (Adriana Kugler)美联储理事原本任期至2026年1月31日,但2025年8月8日提前离职,目前空缺
特朗普提名斯蒂芬·米兰(Stephen Ira Miran)接替
约翰·威廉斯 (John C. Williams)纽约联邦储备银行行长
奥斯坦·古尔斯比 (Austan Goolsbee)芝加哥联邦储备银行行长
苏珊·M·柯林斯 (Susan M. Collins)波士顿联邦储备银行行长
阿尔贝托·穆萨林 (Alberto Musalem)圣路易斯联邦储备银行行长
杰弗里·施密德 (Jeffrey Schmid)堪萨斯城联邦储备银行行长

虽然剩余的7名地区联邦储备银行行长不具有投票权,但他们都会参加FOMC的会议,并提交点阵图预测。

美联储决定美国短期利率

联邦公开市场委员会(FOMC)通过设定联邦基金利率(federal funds rate)目标范围公开市场操作(open market operations, OMOs) 以及其他工具,直接和间接影响市场利率。

FOMC每年召开8次定期会议(必要时可增加临时会议),审查经济数据(如GDP增长、失业率、通胀率)和金融状况,投票决定联邦基金利率的目标范围。

联邦基金利率是存款机构(如银行)在美联储之间隔夜拆借储备余额的利率,是美国短期利率的基准。

然后FOMC通过以下工具来让联邦基金利率接近目标范围:

  • 公开市场操作(Open Market Operations, OMOs):由纽约联邦储备银行执行,通过买卖政府证券(如国债)调整银行体系的储备水平。购买证券增加储备,降低利率;出售证券减少储备,提高利率。
  • 隔夜逆回购协议(Overnight Reverse Repurchase Agreements, ON RRPs):为非银行机构(如货币市场基金)提供隔夜贷款,设定利率下限,防止联邦基金利率跌出目标范围。
  • 储备余额利息(Interest on Excess Reserves, IOER):美联储支付给银行的储备存款利率,设定利率下限,鼓励银行持有储备。
  • 回购协议(Repurchase Agreements, Repos):提供短期或隔夜贷款,增加储备供应,缓解市场压力。
  • 常设回购便利(Standing Repo Facility, SR):2021年引入,作为后备工具支持市场平稳运行。

芝商所 FedWatch工具

芝商所FedWatch工具根据30天联邦基金期货定价数据,分析美联储利率变动和美国货币政策调整的可能性。

此外,还会显示美联储的“点阵图”,反映FOMC成员随时间推移对美联储目标利率的预测。

Open Market Operations

DateIncreaseDecreaseLevel (%)
September 18, 20250254.00-4.25
December 19, 20240254.25-4.50
November 8, 20240254.50-4.75
September 19, 20240504.75-5.00
July 27, 20232505.25-5.50
May 4, 20232505.00-5.25
March 23, 20232504.75-5.00
February 2, 20232504.50-4.75
December 15, 20225004.25-4.50
November 3, 20227503.75-4.00
September 22, 20227503.00-3.25
July 28, 20227502.25-2.50
June 16, 20227501.50-1.75
May 5, 20225000.75-1.00
March 17, 20222500.25-0.50
March 16, 202001000-0.25
March 4, 2020*0501.00-1.25
October 31, 20190251.50-1.75
September 19, 20190251.75-2.00
August 1, 20190252.00-2.25